去年年底,國家衛生健康委、國家醫保局、國家中醫藥管理局聯合發布《關于深入推進“互聯網+醫療健康”“五個一”服務行動的通知》,聚焦人民群眾看病就醫的“急難愁煩盼”問題,開出一大波減負清單,當前,這些清單的落實情況如何?3月23日,在國家衛生健康委召開的例行新聞發布會上,有關各方帶來了答案。
國家衛生健康委規劃司司長毛群安介紹,《關于深入推進“互聯網+醫療健康”“五個一”服務行動的通知》,主要內容包括了五個方面的內容:
一是推動“一體化”共享服務,提升便捷化、智能化、人性化的服務水平,主要包括堅持線上線下一體融合、優化醫療服務流程、推動區域信息共享互認、方便老年人就醫等內容。
二是推動“一碼通”融合服務,破除多碼并存互不通用信息壁壘,包括強化行業內的“一碼通行”等內容。
三是推進“一站式”的結算服務,完善“互聯網+”醫療在線支付工作,包括推行“一站式”的及時結算、落實“互聯網+”支付政策等內容。
四是推進“一網辦”政務服務,化解辦事難、辦事慢、辦事煩問題,包括擴大政務共享服務、便捷信息查詢服務、推進基層減負服務等內容。
五是推進“一盤棋”抗疫服務。加強常態化疫情防控信息技術支撐,包括強化早期監測預警、加強疫情防控支撐、深化防疫服務等內容。
毛群安介紹說,國家衛生健康委先后出臺了“互聯網+醫療健康”便民惠民的10項服務30條措施,互聯網診療和互聯網醫院管理辦法,遠程醫療服務管理辦法,智慧醫院建設等相關文件,協調聯動有關部門相繼推出了十多項配套政策。國家全民健康信息平臺基本建成,并投入試運行,7000多家二級以上公立醫院接入了省統籌區域平臺,2200多家三級公立醫院初步實現了院內信息的互通共享。30個省份建立了互聯網醫療服務監管平臺,提升線上的監管能力。
據不完全統計,目前7700余家二級以上醫院建立起了預約診療制度,提供線上服務,全國建成互聯網醫院已經超過了1100家?!盎ヂ摼W+醫療健康”在很多醫療機構逐步從“可選項”變成了“必選項”,從“錦上添花”變成了“雪中送炭”,互聯網醫療已經成為醫療服務的重要組成部分。
毛群安強調,下一步,我們將繼續秉持鼓勵創新、包容審慎的原則,以“互聯網+醫療健康”“五個一”服務行動為抓手,深入總結推廣典型經驗做法,著力圍繞提高老百姓看病就醫的獲得感,持續推動“互聯網+醫療健康”服務向縱深發展。
健全“互聯網+”醫療服務價格形成機制 支持在線實時醫保結算
國家醫保局醫藥服務管理司司長熊先軍介紹,在新冠肺炎疫情期間,已經開展了“互聯網+”醫保服務,疫情取得重大進展以后,我們將疫情期間的有關經驗常態化,為參保人提供方便、快捷的醫療和醫保服務。
一是在價格政策方面,明確設立“互聯網+”醫療服務價格項目的基本條件,健全“互聯網+”醫療服務價格形成機制,堅持線上線下同類服務合理比價的基本原則。由醫保部門制定調整“互聯網+醫療服務”的價格。
二是在定點協議管理方面,明確提供“互聯網+”醫療服務的醫療機構均可依托其實體醫療機構,以簽訂補充協議的方式納入到醫保的定點管理范圍。
三是在醫保支付方面,明確將符合條件的互聯網醫療機構為參保人提供的常見病、慢性病線上復診服務納入醫?;鸬闹Ц斗秶?,診療費和藥費醫保的負擔部分,我們可以實現在線直接結算。參保人如同在實體醫療機構就診一樣,可以刷卡結算,負擔自己的那部分就行了。
熊先軍透露,目前全國各省市都已經出臺了“互聯網+”醫療服務價格和醫保的支付政策,“互聯網+”醫療服務項目的類別主要涉及到互聯網的復診、遠程會診、遠程監測等。下一步,我們將加強對地方的指導和調度,掌握地方工作在推進中的堵點和難點問題,不斷完善“互聯網+”醫保支付的相關政策。
中醫館健康信息平臺建設成效顯著 “互聯網+”提升中醫藥診治服務水平
國家中醫藥局規財司副司長賈忠武介紹,“十三五”期間,中醫藥與互聯網融合發展也取得了一些成效。一是中醫藥信息化基礎條件得到了明顯改善。名老中醫經驗傳承系統、中醫輔助診療系統等中醫藥特色系統得到了發展和初步的應用,多地也大力發展了“智慧中藥房”。二是中醫館健康信息平臺建設取得顯著成效,“十三五”期間共投入5.3個億開展了中醫館健康信息平臺建設,目前累計接入基層中醫館的有1.4萬多家,平臺注冊的醫生近4萬人。三是以貧困縣中醫院為重點,大力推進遠程醫療服務平臺建設,安排專項資金支持貧困縣中醫醫院與三級中醫醫院建立了遠程醫療平臺,開展遠程會診、遠程診斷等醫療活動。
總體來看,“互聯網+醫療健康”“五個一”優化了患者就醫體驗,也提高了中醫藥的診治水平,主要表現在以下幾方面:一是通過提升基層醫生的中醫診治水平,使基層群眾得到了更高水平的中醫藥服務。中醫館健康信息平臺上有名老中醫的用藥經驗、經典案例,同時也有一些輔助的中醫診療模塊,為社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院的中醫館提供了參照與學習機會。二是提高了中醫藥藥事的服務水平。通過“互聯網+”中醫藥服務推出“智慧中藥房”建設,使患者看完病以后直接可以回家,處方、煎煮、配送實現一條龍服務,患者在家里就收到了煎好的中藥。三是拓展了民眾接受中醫藥服務的空間和時間?;谥嗅t藥服務的App能夠提供多種中醫藥知識,線上線下的一體化使人民群眾能全方位、全周期地接受到中醫藥養生保健治療服務。
進一步推廣完善健康碼的管理 將疫苗接種等信息自動整合其中
對此,毛群安表示,全國目前基本實現了健康碼的“一碼通行”,為了便利個人申領和使用健康碼,明確提出了相關舉措:一是個人憑全國一體化政務服務平臺防疫健康碼顯示的“無異?!毙畔⒒蚋鞯亟】荡a“綠碼”,即可在交通卡口、居住小區、車站、機場、港口、客運站、輪渡和開放運營的碼頭、醫院、公園等地通行,無須申領和出示到訪地的健康碼。二是完善老年人、未成年人等特殊人群使用健康碼。各地健康碼要完善健康碼親友代辦,一人綁定多人等功能,支持用同行家人、朋友的智能手機來代領健康碼,這樣就方便不太習慣使用智能手機的群體出行。三是允許紙質的健康碼“綠碼”或“無異?!蓖ㄐ?。四是經本人授權,可以通過查詢身份證件等方式授權工作人員代查健康碼,這樣就方便不使用智能手機的群體出行。五是有條件的地區和場所要為不使用智能手機的老年人等群體設立“無健康碼通道”。六是加強健康碼數據安全管理,堅決防止數據的泄露。
毛群安強調,下一步,我們將進一步推廣完善健康碼的管理,確保健康碼管理全國政策一致,標準統一,同時積極推動通過技術手段,將核酸檢測、疫苗接種和是否去過中高風險地區這些信息自動整合到健康碼里,無須本人填報,這些工作都在進行中。
(綜合編輯)